Что ждет Кыргызстан в ближайшем будущем

    В  жизни каждого человека существует множество проблем, от решения которых зависит его жизнь.

    Одна из наиболее важных - обеспечение населения продуктами питания. Эта проблема в последние годы почему-то выпадала из поля зрения многих ученых и политиков. Больше всего до сих пор уделяется внимания развитию сфер транспорта, энергетики, культуры и образования, развитию всех форм бизнеса. А между тем аграрный сектор требует к себе не меньшего, а гораздо большего внимания.

    Не секрет, что зарубежные кредиты и инвестиции во многом обходят стороной сельское хозяйство. В итоге в аграрном секторе плохо используются имеющиеся резервы. К чему это может привести?

    Причиной бедности является нарушение соотношения темпов прироста населения и темпов прироста жизненных благ. И вот тут-то, на мой взгляд, прежде всего заслуживает внимания продовольственная проблема, где земля, ее качество и методы ее использования являются основополагающими.

    Так, в 1940 году относительно 1913 года численность населения в республике возросла в 1,76 раза, в 1980 г. к уровню 1940 г. в 2,34 раза и в 1990 г. относительно 1980 г. - в 1,22 раза, достигнув 4389,5 тысячи. В 1940 году на каждую тысячу человек приходилось по 4,82 тыс. га сельхозугодий, в 1980 г. - по 2,80 и в 1990 г. - по 2,39 га. Как видим, обеспеченность плодоносящей землей постепенно падала. Однако, несмотря на общую ограниченность земли, в советское время предпринимались меры по улучшению ее использования.

    В 1990 году общее количество земли составило по республике 19638,8 тыс. га. Собственно, увеличилась несколько и площадь сельхозугодий, достигнув 10522,9 тыс. га. Также несколько за этот период возросло и количество пашни, в том числе орошаемой.

    В 1990 г. из общего количества пашни орошалось 75,1 %, для чего в республике функционировала мощная ирригационная система. Крупные массивы земель колхозов и совхозов подвергались обработке отменной сельхозтехникой, вносилось достаточное количество удобрений, что вело к высоким положительным результатам.

    Так, в 1966-1969 годы к уровню 1951-1955 годов среднегодовое производство зерна увеличилось в 1,62 раза, сахарной свеклы - в 3,38 раза, картофеля - в 1,95 раза. При этом значительно выросло производство продуктов животноводства.

    А среднегодовое производство зерна за 1986-1990 годы к уровню 1966-1969 гг. возросло в 1,8 раза и достигло 1705, 4 тыс. тонн, возросло и производство картофеля, хлопка-сырца и практически всех видов животноводческой продукции, соответственно и численность всех видов сельхозживотных и птицы.

    Год 1993. Первые шаги республики на пути самостоятельности.

    В этом году численность населения составляла 4502 тыс. человек. И впервые если за годы советской власти среднегодовые темпы прироста населения были: 1985 г. - 1,9 %, 1989 г. -

    1,9 %, то в 1993 г. уменьшение прироста составило 0,9 %. Это связано со снижением естественного прироста и оттоком населения из республики.

    В 1993 г. число фермерских хозяйств достигло 8695 с долей производства в общем объеме (в процентах) зерна 10,0, сахарной свеклы - 9,0, картофеля - 3,0, мяса - 16,0, молока - 6,0 и яиц - 1,0. За три года (1991 -1993) резко сократился удельный вес капитальных вложений в общем объеме со стороны государства с увеличением доли коллективной и частной собственности. Если в 1990 г. за счет государства капитальные вложения в аграрный сектор составляли 80 %, то в 1993 г. уже 53,4 %.

    Соответственно изменилась и структура производства продукции. Так, в 1993 г. колхозами, совхозами и всеми другими предприятиями было произведено 47,9 % всей сельхозпродукции, а личными подсобными и фермерскими хозяйствами - 52,1 %.

    В то же время значительно сократилось к уровню 1990 г. производство всех видов животноводческой продукции и поголовья сельхозживотных и птиц. Производство зерна удалось сохранить, его в 1993 году было получено 1507,9 тыс. тонн.

    На 31 декабря 1993 г. численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 7079 человек, из которых 4271 - женщины.

    В 2000 году количество субъектов сельского и лесного хозяйства составило 72283 единицы, из которых на долю фермерских хозяйств приходилось уже 98,4 %. Остальные 1,6 % занимали подсобные личные хозяйства населения и организаций, сельхозкооперативы и совсем немного государственные хозяйства.

    Численность населения достигла 4907,6 тыс. человек. 2000 год можно охарактеризовать успешным в растениеводстве и упадочным в животноводстве. Так, производство зерна к уровню 1990 г. возросло на 64,8 тыс. тонн.

    Значительно увеличились также сборы картофеля и овощей. Из сельхозживотных удалось несколько увеличить поголовье лошадей, тогда как во всех остальных видах оно значительно сократилось. Соответственно уменьшилось и производство всех видов животноводческой продукции, в особенности мяса (к уровню 1990 г. упало в 1,3 раза).

    За 10 месяцев 2007 г. производство зерна и овощей достигло уровня 2000 г., сборы картофеля и хлопка-сырца его превзошли, а вот сахарной свеклы - значительно упало. В животноводчестве удалось обойти уровень 2000 г. лишь по сбору яиц.

    В целом валовой выпуск сельхозпродукции за 10 месяцев 2007 г. превзошел соответствующий период 2006 г. на

    2,4 %. Численность населения на 1 октября 2007 г. составила

    5 млн 239 тыс. человек. Но, к сожалению, количество незанятого трудоспособного населения на 1 ноября также увеличилось и составило уже 106,3 тысячи. Из них зарегистрировано безработными 71,1 тыс. Итак, к чему мы пришли?

    Сопоставим уровни 2000 и 2007 годов с уровнем 1980 года. Сбор зерна за 10 месяцев 2007 года возрос к уровню 1980 г. всего в 1,6 раза, мяса в 1,25 раза, молока - в 1,57, яиц - в 1,46, овощей - в 3,4 раза и значительно упал сбор свеклы. Как видим, крестьяне стараются в сельском хозяйстве обеспечивать темпы прироста всех видов продукции, не отставая от темпов роста численности населения. Другой вопрос, кто и как в общей численности населения пользуется продуктами сельского хозяйства.

    Эта проблема подлежит дополнительному исследованию, поскольку между потребностью населения и производством лежат уровни зарплат, пенсий, цен на основные продукты питания.

    Но за видимым поверхностным благополучием кроется очень серьезная опасность, которая может, если не принять срочных и неотложных мер, привести продовольственную безопасность населения к катастрофе. Это количество и качество земли.

    В прессе появилось известие, что уже в ближайшее десятилетие Кыргызстан может лишиться половины своих пахотных земель. Так считают в Национальном секретариате Инициативы стран Центральной Азии по управлению земельными ресурсами. Журналистам было заявлено, что соответствующие службы в стране не успевают бороться с деградацией почвы, вызванной опустыниванием, засолением и подтоплением. Эрозии плодородного слоя земли уже подвержено огромное количество гектаров.

    И удивляться здесь не приходится. Раздробление больших массивов сельхозугодий на мелкие крестьянские участки вызвало деградацию ирригационной системы, где уж тут говорить о севооборотах, о рациональном использовании новейших технологий и т.д.

    Выход из сложившегося тупика один - возврат к срочному созданию кооперативов путем объединения земли и ресурсов хозрасчетных ныне фермерских хозяйств. Как это делать, пусть решают сами крестьяне - или идти по пути некогда процветающих колхозов с общей единой собственностью на землю и все ресурсы, или оставаться при этом владельцами своих земельных участков, но работая сообща под единым управлением.

    Второй неотложный шаг - восстановление ирригационной системы. Третий - обеспечение сельхозкооперативов необходимой техникой и семенами. Четвертый - внедрение передовых прогрессивных технологий со значительным повышением урожайности и восстановление прежних пород высокопродуктивных животных.

    Все это требует огромных финансовых затрат. Но медлить нельзя. Надо сэкономить миллиарды долларов на других сферах народного хозяйства и поднять снова сельское хозяйство и весь агропромышленный комплекс на должную высоту. Потеря времени может обернуться, как я говорил, катастрофой для продовольственной безопасности населения.

    Юрий ГРЕБЕННИКОВ, кандидат сельскохозяйственных наук.

Адрес материала: //www.msn.kg/ru/news/21219/