Превысил полномочия

    В связи с создавшимися обстоятельствами прошу объяснить, в чем заключается превышение полномочий госслужащего?
    А. Селезнев, г.Бишкек.
    Законодательством Кыргызской Республики предусматривается два вида ответственности за превышением должностных полномочий: административная и уголовная. Таким образом, можно говорить о двух понятиях превышения полномочий госслужащим.
    Должностные лица привлекаются к административной ответственности при совершении административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением ими служебных обязанностей. При отсутствии этого обстоятельства должностное лицо, виновное в совершении административного правонарушения, несет ответственность на общих основаниях. Должностными лицами являются постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие или наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, а равно лица, выполняющие организационно–распорядительные или административно–хозяйственные функции в государственных органах. Должностное лицо, не выполнившее требования законов, указов президента, постановлений правительства и Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, причинившее ущерб гражданам, государству, может быть отстранено от занимаемой должности.
    В уголовном законодательстве под превышением должностных полномочий понимается совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
    Основные виды превышения должностных полномочий:
    — совершение должностным лицом действий, которые относятся к полномочиям другого должностного лица;
    — совершение должностным лицом действий, которые могли быть совершены им самим только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте;
    — совершение должностным лицом единолично действий, которые имеет право совершить только коллегиальный орган;
    — совершение должностным лицом действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
    Общим для всех этих случаев является то, что должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы его прав и полномочий.
    Чолпон Кудайбердиева, адвокат Общественного фонда “Юридическая помощь”.

Адрес материала: //www.msn.kg/ru/news/16712/