Из огня да в полымя

    Передача Государственной противопожарной службы из ведения МВД в МЧС с 1 октября 2003 г. по указу президента, можно сказать, свалилась на пожарных, как снег на голову. Однако пожарные — народ служивый. Раз издан указ, надо подчиняться. К тому же и решение логичное: кому, как не чрезвычайному ведомству, бороться с огнем?
    Согласно президентскому указу, эта реформа призвана была повысить эффективность борьбы с пожарами в стране. Несмотря на преобразования и неизбежные в таких случаях неурядицы, противопожарная служба сохранила свою боеготовность. Пример тому — мартовские события. Когда происходили массовые беспорядки, в городе активно работала противопожарная служба. И это несмотря на то, что агрессивно настроенная молодежь не давала тушить подожженные дома, ломала технику и даже избивала пожарных.
    Горожане еще не забыли, как перед Новым годом пожарные вышли на забастовку. Основным требованием было выплатить пайковые за год. После долгих переговоров бастующих с правительством им было обещано выплатить весь долг в течение первого квартала 2006 года. Но вот уже заканчивается март, а денег пожарные так и не получили. Со слов борцов с огнем, они намерены снова выйти в пикеты.
    Начальник Управления государственной противопожарной службы (УГПС) г. Бишкека Б. Чибутов, похоже, безразличен к тому, что творится во веренном ему гарнизоне. Пожарные уже не знают, кому верить и на кого надеяться, и все равно пишут в различные инстанции. Однако ни руководству УГПС, ни главе МЧС нет дел до их проблем. Они заняты более важными делами. Например, изменить Положение о Государственном пожарном надзоре в республике. А точнее, о передаче противопожарного контроля над объектами хозяйствования, которые ранее находились в ведении сотрудников Главного управления государственной противопожарной службы. Речь идет о казино, АЗС, литерных и иных объектах, расположенных на территории столицы. Необходимость надзирать над ними, понятное дело, имеет крайне важное значение для столичной противопожарной службы. Поэтому начальник УГПС Чибутов и обращается с ходатайством в нарушение субординации (устава внутренней службы) к министру ЧС. Ж. Рустенбеков 9 марта дает соответствующее распоряжение начальнику ГУГПС при МЧС полковнику Б. Кутуеву:
    “В связи со служебной необходимостью прошу издать приказ и произвести передачу всех наблюдательных дел объектов хозяйствования, закрепленных за сотрудниками ГУГПС при МЧС КР, а именно: казино, АЗС, литерные объекты и иные объекты, расположенные на территории города, в УГПС г. Бишкек.
    Также вам необходимо подготовить изменения в приказ МЧС КР N№ с–552 от 13.08.04 г. с закреплением курирования и права приемки в эксплуатацию всех новостроящихся объектов на территории города Бишкек независимо от категории объекта, площади и этажности за УГПС г. Бишкек.
    Запретить сотрудникам ГУГПС при МЧС КР выдачу заключений о соответствии противопожарным нормам на объекты хозяйствования, расположенные на территории города Бишкек.
    Начальнику УГПС города Бишкек Чибутову Б. С. принять наблюдательные дела и доложить в десятидневный срок”.
    Во имя чего и почему это делается, пояснять, думаю, не нужно. Конечно же, в целях борьбы с коррупцией.
    Б. Чибутов, приняв все дела, сразу же решил все проблемы по пожарной безопасности. Только по–своему. В нарушение положений и правил о пожарной безопасности он подписывает акты приемки в эксплуатацию объектов новостроек. При этом не учитываются условия соблюдения и обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.
    Так, в торговом центре “Караван” не выполнены мероприятия противопожарной защиты объекта в целом, но, несмотря на грубейшие нарушения, акт приемки в эксплуатацию подписан начальником УГПС г. Бишкек без замечаний. При попытке ГУГПС провести по данному факту служебное расследование и принять соответствующие меры министр Ж. Рустенбеков встал на защиту Чибутова.
    Возмущенный таким положением, начальник Главного управления ГПС полковник Б. Кутуев обращается с письмом к министру Ж. Рустенбекову с просьбой о пересмотре его указания в отношении передачи наблюдательных дел объектов хозяйствования в городское ведомство ПС. Потому как это ведет к отступлению от норм Закона КР “О пожарной безопасности” и постановления правительства КР от 16.10.2001 г. “Об утверждении Положения о государственном пожарном надзоре в КР” и тем самым ограничивает права и функции Главного управления государственной противопожарной службы при МЧС КР (ст. 14 и 16 Закона КР “О пожарной безопасности”). Но министр Рустенбеков под угрозой увольнения потребовал незамедлительного выполнения данного указания. “И вот сейчас нам непонятно, — спрашивают пожарные, — кто будет отвечать, если, не дай Бог, случится катастрофа?”.
    По их словам, лучше было бы упразднить аппарат УГПС г. Бишкек, по сути являющийся дублирующим управленческим звеном между ГУГПС и районными ГПС, расположенными на территории столицы. Это, во–первых, поднимет статус низовых структур районных ГПС как столичных гарнизонов, а во–вторых, бюджет получит ощутимую экономию средств около двух с половиной миллионов сомов. Сэкономленные деньги можно было бы направить на развитие противопожарной службы. Хотя бы на выплату личному составу тех же пайковых.
    Токторбек Джаналиев.

Адрес материала: //www.msn.kg/ru/news/13495/